BIBLIOGRAFÍA 3. (2-10-2012)  

 

EQUIEDAD Y SOSTENIBILIDAD COMO OBJETIVOS ANTE LA REFORMA DEL SISTEMA CONTRIBUTIVO DE PENSIONES DE JUBILACIÓN.

 

Devesa Carpio JE, Devesa Carpio M, Meneu Gaya R, Nagore García A, Domínguez Fabián I, Encinas Goenechea B. Equiedad y Sostenibilidad como objetivos ante la reforma del sistema contributivo de pensiones de jubilación. Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, 201- (2/2012): 9-38,

He elegido este artículo porque pone de manifiesto un tema que es debate común desde hace tiempo en la sociedad, y más aun en la actualidad española hoy en día.

Con el objetivo de unificar los procesos de reforma a nivel de la Unión Europea se elaboró, recientemente el Libro Verde sobre las pensiones el 7 de julio de 2010 para promover el debate público en el tema de las reformas de los sistemas de pensiones.

De los tres grandes objetivos de las reformas: adecuación, sostenibilidad y modernización, no cabe duda que es el de la sostenibilidad el que genera más controversia, ya que requiere unas modificaciones diferentes en los distintos países.

En España, el Pacto de Toledo es el foro político de debate sobre la reforma de las pensiones. Y deja clara su preocupación sobre la sostenibilidad financiera y la necesidad de mejorar la equidad de nuestro sistema de pensiones.

A partir de estas recomendaciones y acuerdos con agentes sociales y partidos políticos se ha aprobado la Ley 27/2001, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del Sistema de Seguridad Social (BOE 2-VIII-2011) que entrará en vigor el 1-1-2013. En el preámbulo de dicha ley se cita “que esta ley tiene como finalidad llevar al ordenamiento de la Seguridad Social los compromisos recogidos en el Acuerdo social y económico mencionado, así como incorporar algunas de las recomendaciones reflejadas en la nueva reformulación del Pacto de Toledo”

En ambos textos, se da importancia a la sostenibilidad de las pensiones, debido al creciente envejecimiento poblacional que aportará en un futuro un número mayor de pensionistas, además se ha añadido a esta situación la actual crisis, que repercute sobre los ingresos por cotizaciones.

En este trabajo los autores plantean una nueva fórmula de cálculo de la pensión inicial, con dos partes bien diferenciadas: una que asegura el objetivo de equidad entre individuos y otra que controla la sostenibilidad financiera.

Básicamente se trata de incorporar la evolución dinámica de la esperanza de vida en el cálculo de la pensión inicial; así los futuros jubilados soportarían un ajuste en su pensión mensual (por el hecho de que la van a percibir más tiempo) reduciendo el gasto en pensiones.

Si se modifica la fórmula de cálculo de la pensión inicial para que se consiga la sostenibilidad del sistema, simultáneamente junto con la equidad y la libertad de elección, entendiendo esta última, en el sentido de que el individuo podrá elegir la edad de jubilación sin que afecte a la sostenibilidad del sistema.
Adela Blázquez